Лиманський район, Одеська область
VIP-поселення під Одесою: держава безсила повернути землі та покарати винних?
Бабак Артем
Елітне поселення "Сосновий берег" добре відоме одеситам. Кілька сотень мешканців мають, фактично, власний ліс та море на околиці Одеси. Держава за останні десять років здійснила близько 5 невдалих спроб повернути незаконно зайняті землі. Однак безрезультатно - суди вперто стають на бік власників-мільйонерів кооперативу "Золоті ключі".
"Сосновий берег" розташований в кількох кілометрах від Одеси зі сторони Котовського мікрорайону. Площа - близько 80 га з двохкілометровою набережною. На території є закриті пляжі, яхт-клуб, дитячі та спортивні майданчики. Все це знаходиться під постійним наглядом охорони. Поруч з поселенням є супермаркет і торговий центр Рів'єра. Котеджне містечко "Золоті ключі" збудоване в Лузанівському лісі на території державного "Одеського лісового господарства" і має унікальне для одеського узбережжя поєднання лісу та моря.
Фото з сайту "Соснового берега"
1
Як і коли будувався кооператив?
2004 рік
Комінтернівська райдержадміністрація уклала договір з ТОВ "Белл", за яким надала в оренду земельну ділянку площею 53 га строком на 30 років з метою проведення протизсувних та берегоукріплювальних робіт на території Фонтанської сільської ради. Відтоді "Белл" провела вже більше десяти етапів подібних укріплень.
2006 рік
ДК "Золоті ключі" ввело в експлуатацію побудовані житлові та господарські об'єкти, отримало право власності на них та адресу: Фонтанська сільрада, Дачно-будівельний кооператив „Золоті ключі", вулиця 4-та Горіхова, №29.
Об'єкт нерухомого майна - 450 метрів протизсувних та берегоукріплювальних споруд за цією ж адресою зареєстровано за ТОВ "Белл".
2009 - 2010 роки
Здійснення протизсувних та берегоукріплювальих робіт 1,5 км морського узбережжя в с. Ліски Комінтернівського району, в тому числі площі набережної, та оформлення за ТОВ "Белл" права приватної власності на цей об'єкт.
Фото ліворуч - з офіційного сайту "Соснового берегу". Бежеві позначки на мапі - вільні місця в лісовій та набережній зонах станом на жовтень 2017 р.
Стандартний розмір земельних ділянок, що тут пропонуються, - 10 соток (0.1 га). Можна придбати як ділянку в лісі, так і на березі моря. Сьогоднішня ринкова пропозиція будинку на 300 кв.м на узбережжі - $500 тис. Вільні місця ще є. Звичайно, що тут живуть заможні люди. Як, наприклад, мер Білгород-Дністровська Алла Гінак, яка купила собі у 2015 р. дві ділянки поруч, збудувавши будинок площею понад 1000 кв. м.
2
Прокуратура проти "Соснового берегу"
У 2013 році прокуратура звернулася до суду з вимогою позбавити права власності на незаконно захоплену територію та збудовані будинки. Зокрема, просили визнати недійсними рішення виконкому Фонтанської сільради прийняти в експлуатацію 450 метрів берегоукріплювальних споруд (2006 р.) у Фонтанці, 1,5 км в сусідніх Лісках (2009 р.) та 450 об'єктів нерухомості (2010 р.).

Будівництвом укріплень та будинків займалось ТОВ "Белл". Прокуратура також просила визнати недійсним свідоцтво про право власності на ці будинки разом з берегоукріпленими спорудами на узбережжі.

Останньою вимогою в позові було повернути 9,3 га землі запасу державної власності, яку власники кооперативу "самовільно зайняли" та забудували причал. До речі, за самовільне заняття ділянок у 2010 р. директор ТОВ "Белл" був оштрафований на 1340 грн (!).

Керівництво "Белл" одразу ж подало апеляцію з вимогою зупинити справу через те, що строк позовної давності сплив. У 2015 та 2016 рр. прокуратура програла справу й апеляцію.

У 2016 році прокурор Одеської області Олег Жученко подав касаційну скаргу до Вищого господарського суду. Однак колегія суддів знову стала на бік "Золотих ключів". Головною суддею в цьому процесі була Дроботова Тетяна Борисівна, кандидатка на посаду судді Верховного суду, члени родини якої, за даними Просуд, мають дорогі автомобілі та нерухомість в Києві (її чоловік - колишній народний депутат).
3
Дві невдалі спроби повернути ліс.
Якою буде третя?
У 2012 році, за даними "Наших грошей", обласна держінспекція сільського господарства подала позов до Комінтернівської райдержадміністрації та кооперативу "Золоті ключі". В позові просили суд, по-перше, скасувати розпорядження голови районної адміністрації, яким надано в користування на умовах оренди земельну ділянку площею 15,9 га „Золоті ключі" на території Фонтанської сільської ради. По-друге, визнати недійсним договір оренди земельної ділянки. Суди відхилили позов та апеляцію, залишивши ділянки на території лісу приватному кооперативу.

У 2007 році цю велику і безцінну ділянку лісу на 49 років кооперативу передала Комінтернівська райдержадміністрація, яку на той момент очолювала Людмила Прокопечко ("Наша Україна") - для ведення садівництва, у т.ч. зведення необхідних будинків. При цьому ділянка була переведена із земель лісового фонду до категорії земель сільськогосподарського призначення. Ліс був вирубаний під зведення приватних будинків. Проти чиновниці відкрили провадження з підозрою у вчиненні корупційних дій, однак останній судовий розгляд справи відбувся в кінці 2014 р. А доки немає вироку, Людмила Прокопечко спокійно керує Доброславською селищною радою.

У 2008 році, договір оренди через суд намагалася скасувати Фонтанська сільрада, однак теж безрезультатно.

Нарешті, у 2016 році, одеські правоохоронці порушили нове кримінальне провадження за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами Комінтернівської районної державної адміністрації, які протягом 2007-2008 рр. незаконно виділили 27 га лісу. Ділянки отримали безкоштовно 287 членів кооперативу "Золоті ключі" для індивідуального дачного будівництва.

Слідство встановило, що обласним державним управлінням охорони навколишнього природного середовища було відкликано висновок про погодження проекту землеустрою Фонтанською сільською радою та контролюючими органами погоджено передачу земельної ділянки лісового фонду площею 15,9 га без зміни цільового призначення. Розслідування справи продовжується.
Поселення ще розшириться?
Навесні 2017 року, в причетних до кооперативу осіб, відбулись обшуки. Місцеве видання Лиманського району спочатку повідомило, що обшуки пов'язані через останню справу про незаконне виділення 27 га лісу. Згодом вже писали, що обшуки правоохоронці проводили на підставі звернення народного депутата (іншого підтвердження цій інформації ми не знайшли). Депутат нібито поскаржився, що Фонд держмайна незаконно продав "Белл" комплекс споруд колишнього військового містечка, яке розташоване в Лісках. Мова йде про 8 га землі (5122783200:01:002:0768).
4
Інші порушення та проблеми
Крім вже названого, власники кооперативу помічені ще в кількох серйозних порушеннях українського законодавства.

По-перше, доступ до пляжу обмежений. У 2010 році, громадська організація "Союз аграріїв" через суд спробувала оскаржити факт, що доступ до пляжу в "Сосновому березі" був повністю обмежений. Суд відмовив, вважаючи, що пляж є штучно створеним та є частиною споруд "Белл".

По-друге, у 2013 році підприємство намагалось оскаржити нарахований податковою інспекцією штраф у розмірі 420908, 00 грн. за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки. Після тривалої судової тяганини суд зобов'язав стягнути з кооперативу "Золоті ключі" цю суму.

Кооператив, згідно зі справою 2017 року, протягом 2014 року регулярно перевищував ліміти скидання стічних вод до каналізації Одеси, чим змусив обслуговуючу водоканальну компанію звернутися до суду і стягнути в судовому порядку 26 тис. грн., як оплату скинутих додаткових обсягів.

У 2015 році власники "Золотого берегу" намагалися у судовому порядку повернути 270 тис.грн, сплачених за неякісні залізобетонні плити для берегоукріплювальних робіт. У 2009 р. вони закупили в державного одеського підприємства морозостійкі плити, частина яких таких властивостей не мала. Проте, суд у задоволенні їхнього позову відмовив.
5
Власники кооперативу
"Сосновий берег" - це бренд, яким володіє дачно-будівельний кооператив "Золоті ключі". Керуючою компанією в цій схемі є ТОВ "Сосновий берег". Як писали ЗМІ, "Золоті ключі" є проектом Ігоря Анапольського – партнера Віталія Вінницького, якому належить одна з найбільших компаній на українскому ринку соків - "Вітмарк-Україна" (марки "Наш сік", Jaffa та інші).

Головним забудовником території є ТОВ "Белл", зареєстроване у 2000 р. Компанія на 99% належить офшорній компанії "Джі-Бі-Ес Інк", іншим співвласником є бізнесмен Олександр Петрусенко. Одна з його будівельних компаній "Південьгідроспецбуд" протягом 2010-2012 рр. отримала сім замовлень від кримської Ради міністрів на суму 143 млн грн. Зараз ця компанія вже припинила своє існування. Петрусенко також є співвласником охоронної фірми "Ліс", яка, забезпечувала спокій VIP-мешканцям. З 2013 року діяльність цієї фірми також була припинена.
Мабуть марно сподіватися, що держава зможе забрати незаконно забудований ліс та узбережжя "Соснового берега". Попри пильнішу увагу правоохоронців до "Золотих ключів", жодного результату з компенсації державних втрат - немає, тим часом елітне поселення продовжує розвиватись.
Made on
Tilda